Régimen político Venezuela: el régimen presidencial

Régimen presidencial como forma política del Estado de Venezuela

La democracia venezolana se inicia con el derrocamiento del dictador Pérez Jiménez en 1958. El pacto político, Pacto de Punto Fijo, acordado a partir de entonces por los dos principales partidos: Acción Democrática (AD) y el Comité de Organización Política Electoral Independiente (COPEI), produjo un modelo bipartidista que estuvo vigente hasta1993, año en que Rafael Caldera, fundador de COPEI, ganó la presidencia de la República, por medio de un partido creado a efectos de esa elección, Convergencia, que ya no tiene importancia política. En noviembre de 1998 se celebraron comicios que dieron lugar a un nuevo Congreso de la República, así como a la elección de Gobernadores y Diputados a las asambleas legislativas. El 6 de diciembre del mismo año se eligió como Presidente de la  república a Hugo Chávez Frías.

Régimen político Venezuela: características del régimen Venezuela

La Presidencia de la República es por un periodo de seis años con posibilidad de reelección indefinida (desde 2009). La Presidencia de la República goza de amplios poderes que incluyen:

• El nombramiento y cese de los miembros de su gabinete (incluida una Vicepresidencia Ejecutiva)
• Disolver la Asamblea Nacional, en determinados supuestos.
• Ostenta la categoría de comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas.
• Dirige la gestión de la política exterior.
• Convocar referéndum.

Régimen político Venezuela: la Constitución venezolana de 1999

En febrero de 1999 el nuevo Presidente Hugo Chávez Frías sometió a referéndum la posibilidad de modificar la constitución de 1961. El ‘sí’ ganó de forma abrumadora por lo que se procedió a la elección de la Asamblea Nacional Constituyente en junio de 1999. El 15 de diciembre de ese mismo año se sometió a referéndum la aprobación del nuevo texto constitucional, que entró en vigor el 30 de diciembre de 1999.

La Constitución declara al país como República Bolivariana de Venezuela, Estado Democrático y Social de Derecho y Justicia. Además consagra los siguientes poderes: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. El presidente de la República es además de Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. Aprobada la constitución, se disolvieron la Asamblea Nacional Constituyente y el Congreso surgido de noviembre de 1998 y nació el denominado "Congresillo", sustituto provisional del Congreso, que ejerció las tareas de éste hasta las nuevas elecciones (‘mega elecciones’) que se celebraron el 30 de Julio de 2000 en las que se eligió al Presidente de la República, los Diputados y a los Gobernadores. Los resultados de las elecciones generales de 2000 (en las que hubo un 43,5% de abstención) confirmaron los pronósticos: Hugo Chávez Frías ganó con 3.757.587 votos, Arias Cárdenas obtuvo 2.359.383 votos y Claudio Fermín 171.338. En 2006 se celebraron nuevas elecciones presidenciales en las que el Presidente Hugo Chávez ganó con una amplia mayoría al obtener casi el 63% de los sufragios.

Régimen político Venezuela: el Sistema político venezolano

Poder Ejecutivo

El Gobierno del Presidente Chávez estaba compuesto en agosto de 2000 por un Vicepresidente del Gobierno y doce ministerios, cuyo número se ha ampliado hasta 27 actualmente. Desde enero de 2007 todos los ministerios pasaron a denominarse ‘Ministerio del Poder Popular para...’ cada una de las carteras. También se ha impuesto la forma de ‘Patria, Socialismo o Muerte’ en todas las comunicaciones oficiales.

En septiembre de 2009, el Presidente Hugo Chávez decidió remodelar su gabinete, creando la figura de un Ministro de Estado, que a su vez es el presidente de la recién creada Corporación de la Banca Pública de Venezuela, y seis Vicepresidencias que se están encargando, por áreas, de diseñar nuevos planes políticos, económicos y productivos para el último trimestre. El Consejo de Ministros tendrá dos niveles: el nivel de ConsejoPresidencial de Ministros y el Consejo Administrativo de Ministros. El Consejo Presidencial será presidido por el Jefe de Estado, así como por seis Vicepresidentes y un Secretario Permanente, cargo para el que fue designado ex alcalde del municipio Libertador, Freddy Bernal. Finalmente, en octubre de 2009 el Presidente decidió crear el Ministerio de Energía Eléctricapara intentar resolver los graves problemas del sector.
El 26 de septiembre de 2010, se celebraron como establece en la Constitución, las elecciones para la Asamblea Nacional, en las que participaron todas las fuerzas políticas del país. Los resultados de los comicios, reconocidos por el CNE, con una abstención a nivel nacional de 33,5%, fueron 98 diputados para el PSUV, 65 diputados para la Mesa de la Unidad Democrática (MUD), y 2 para el PPT. En resumen, 98 diputados para el PSUV y 67 para la oposición, si sumamos los del PPT. El PSUV detenta la mayoría absoluta en la nueva Asamblea que se constituyó el 5/01/2011, pero no cuenta con las mayorías cualificadas que establece la Constitución para las leyes orgánicas o para determinados nombramientos como los miembros de la Tribunal Supremo, el Fiscal General, Defensor del Pueblo y las autoridades electorales se necesita la mayoría calificada, dos tercios (110 diputados) o de tres quintos (99 diputados), para promover mociones de censura contra el Vicepresidente o los ministros y para leyes habilitantes. Los partidos tradicionales, COPEI y AD, que detentaron el poder desde 1958, han visto mermar su actividad quedando sus núcleos atomizados y dispersos, y sin representación en la Asamblea.
De cara a las elecciones de octubre de 2012 la mayoría de los partidos en la oposición se han unido conformando la denominada Mesa de la Unidad que celebrará elecciones primarias internas en febrero de 2012 para la elección de un candidato único que deberá enfrentar a Hugo Chávez en octubre de ese año.

Coyuntura político-económica

El crecimiento económico de los últimos años, propiciado fundamentalmente por una mayor estabilidad política y altos precios del petróleo, ha venido acompañado de una desaceleración de la inflación, de una mejora de las cuentas públicas, de un enorme superávit por cuenta corriente, de una mejora de los ratios de endeudamiento y de un incremento de las reservas, todo lo cual ha originado una sustancial reducción del riesgo país y una mejor calificación crediticia de Venezuela.

Marco Político

El 2 de diciembre de 2007 el Presidente Chávez convocó un referéndum para decidir sobre la reforma constitucional propuesta por él mismo, que implicaba aprobar si se otorgaba al Presidente un mandato ilimitado al frente del Estado y la posibilidad de aplicar medidas como la propiedad social o el control del Banco Central de Venezuela por parte del Gobierno. El ‘no’ ganó por un estrecho margen de 50,7% frente al 49,2%. A pesar de perder el referéndum, el Ejecutivo Nacional decidió promulgar 26 Decretos leyes, publicados en Gaceta Oficial el 31 de julio de 2008, en el marco de la Ley Habilitante de febrero de 2007. Las reformas abarcaron una amplia gama de aspectos relacionados con la actividad económica, social y política del país, incluyendo las formas de propiedad; la gestión de la producción, distribución, comercialización y consumo de bienes y servicios (especialmente alimentos); la participación de organizaciones comunitarias en actividades económicas; la gestión de la administración pública y la configuración de la Fuerza Armada Nacional, entre los aspectos más relevantes. Estas leyes en general pretenden limitar el espacio de la iniciativa privada en la actividad económica, a favor de la acción del Estado y la participación de formas alternativas de asociación para la producción, amparadas en última instancia por el Estado.

El 23 de noviembre de 2008 se celebraron las elecciones de alcaldes y gobernadores. Destaca de las mismas la baja abstención, al registrarse una participación histórica para este tipo de comicios del 65,45%. El Partido Socialista Unido de Venezuela, PSUV (partido creado en febrero 2008 con el MVR y otros partidos afines, cuyo presidente es igualmente Hugo Chávez) ganó en 17 de los 22 Estados (tres menos de los 20 que ganó en 2004), los menos poblados y la oposición ganó 5 gobernaciones, 3 de ellas las más importantes del país (Miranda, Zulia y Carabobo). Destaca, asimismo, la victoria de la oposición en la Alcaldía Mayor de Caracas. Con estos resultados, la oposición aumentó su influencia y gobierna en cuatro de los siete estados más poblados del país, los cuales en conjunto concentran más del 62% de los electores. A nivel municipal sin embargo, la victoria del chavismo fue más contundente: de los 302 municipios, 76% votaron por candidatos del PSUV, resultado impresionante sin duda, pero por debajo del 90% obtenido por el chavismo en 2004. En Caracas la oposición conservó las alcaldías de Chacao, Baruta y el Hatillo, ganando además la Alcaldía de Sucre y la Alcaldía Mayor, tal y como se ha mencionado anteriormente.

Apenas una semana después de las elecciones estatales y municipales de noviembre de 2008, el Presidente Chávez propuso una enmienda a la Constitución para permitir la reelección indefinida para todos los cargos de elección popular, que inicialmente consideraba la reelección sólo para el Presidente de la República. Dicha propuesta fue sometida a referéndum el 15 de febrero de 2009, cuyos resultados (54,9% a favor del SI y 45,1% para el NO, con una baja abstención de 29,7%) se basaron en una intensa campaña electoral liderada directamente por el Presidente, que planteó la enmienda como una definición de su futuro político, de forma que ya se ha postulado como candidato del PSUV para las elecciones presidenciales de octubre de 2012. Después del respaldo obtenido por el Gobierno en este último referéndum, destaca la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de una reforma a la Ley de Descentralización de Puertos y Aeropuertos, que le otorga el derecho al Presidente para centralizar, intervenir y controlar aquellos puertos y aeropuertos que hasta ahora eran competencia de los estados.

Navegar por categorías